“La Constitución Política
del Siglo XXI”
Antecedentes.
La Constitución Política
vigente en el país fue aprobada por la Asamblea Constituyente
en 1949. La sociedad costarricense de aquella época, sus aspiraciones
y el contexto social, económico, político y cultural, tanto nacional
como internacional, ha sufrido una transformación significativa.
¿Cuáles son las características del proyecto de país al que aspiramos
para los próximos años? ¿Cuáles serían las características de
una Constitución Política que respalde ese proyecto de país?
Parece ser el momento
propicio para que la comunidad nacional inicie un proceso de reflexión
en este sentido, en el entendido, de que una Constitución Política
no es solamente un instrumento jurídico sino que responde a una
realidad social, cultural, económica y política.
Los temas de reflexión
que se plantean para este Congreso Jurídico Nacional giran en
torno a la democracia, los procesos hacia su depuración y profundización,
el acceso y la distribución del poder; el desarrollo humano partiendo
del respeto y promoción de los derechos humanos fundamentales;
y los procedimientos de reforma constitucional, generales o parciales,
sus límites y formas de control.
Objetivo General:
Identificar las características
del marco constitucional adecuado para el Siglo XXI, a través
de un espacio de reflexión sobre la democracia y el desarrollo,
partiendo del respeto y promoción de los derechos humanos.
Objetivos Específicos:
- Identificar
las características de la democracia, los procesos hacia su
depuración y profundización, gobernabilidad y la participación
ciudadana, el acceso y la distribución del poder, en el Proyecto
de Estado al que aspiramos los y las costarricenses a mediano
y largo plazo.
- Identificar
las características del desarrollo humano, partiendo del respeto
y promoción de los derechos humanos fundamentales, en el Proyecto
de Estado al que aspiramos los y las costarricenses a mediano
y largo plazo.
- Identificar
aquellos aspectos e institutos comprendidos en la Constitución
Política, cuya regulación resulta insuficiente frente al nuevo
contexto socio-económico actual.
- Examinar
los procesos de reforma constitucional, sus límites y mecanismos
de control.
Temas de análisis
y reflexión.
El Congreso Jurídico
Nacional trabajará sobre tres ejes fundamentales:
- Democracia
y Poder
- Desarrollo
Humano y Derechos Fundamentales
- Procedimientos
de reforma constitucional
Dentro de cada uno
de estos ejes fundamentales existen diversos temas a tratar según
se enumeran en forma indicativa a continuación:
I.
Democracia y Poder.
Organización y distribución del poder entre el Estado y la sociedad;
democracia representativa y participativa; división de poderes
y marco jurídico del Estado; descentralización material y territorial;
mecanismos de control al ejercicio del poder y gobernabilidad;
reformas electorales; referendo e iniciativa popular; rendición
de cuentas y auditoría ciudadana; integración política de grupos
sub-representados.
II.
Desarrollo Humano y Derechos Fundamentales.
Promoción, tutela y garantía de los derechos humanos; Modelos de desarrollo
y Constitución Política; derechos emergentes; procesos de inserción
e integración en mercados internacionales y la protección de los
intereses nacionales (derechos laborales, ambientales).
III.
Procedimientos de reforma constitucional.
Reforma general vrs. reformas parciales;
convocatoria y mecánica de una asamblea constituyente; límites
al poder constituyente derivado; control jurisdiccional de la
reforma constitucional.
Metodología.
El Congreso Jurídico
Nacional tendrá dos fases. En la primera fase, se tratarán diferentes
temas a través de expositores individuales y mesas redondas abiertas
al público.
En forma paralela,
la Junta Directiva integrará Comisiones de Trabajo encargadas
de preparar los documentos de estudio para la fase plenaria.
Todos los interesados podrán enviar sus ponencias para consideración
de estas Comisiones, a partir del lunes 23 de junio y hasta el
viernes 29 de agosto, ya sea por escrito o por correo electrónico,
a las siguientes direcciones:
Sede del Colegio
de Abogados, costado oeste de la rotonda de las Garantías Sociales.
Zapote. Correo Postal: Apartado 3161-1000, San José, Costa
Rica.
Correo Electrónico:
congreso@abogados.or.cr
La segunda fase correspondería
a la realización del Plenario, en el que se discutirán y aprobarán
en definitiva las ponencias que presenten las Comisiones de Trabajo.
Esta etapa se efectuará del 20 al 24 de octubre.
XIV
Congreso Jurídico Nacional